Protecting Minors Commission presents Annual Report in Vatican

Deborah Castellano Lubov

Le tout premier Rapport annuel sur les politiques et procédures de l’Église en matière de sauvegardecouvrant l’année civile 2023, élaboré par la Commission pontificale pour la protection des mineurs, a été présenté à la Salle de Presse du Saint-Siège, le mardi 29 octobre 2024.

Les intervenants étaient le Président de la Commission, le Cardinal Seán Patrick O’Malley, OFM Cap. ; Maud de Boer-Buquicchio, juriste, chargée du Rapport Annuel ; Secrétaire de la Commission, Mgr Luis Manuel Ali Herrera; et le secrétaire adjoint de la Commission, le Dr. Teresa Morris Kettelkamp.

En outre, Juan Carlos Cruz, membre de la Commission, promoteur des droits des survivants des abus religieux dans le monde et consultant en communication, a prononcé un discours, aux côtés de Sœur Niluka Perera de la Congrégation de Notre-Dame de Charité du Bon Pasteur qui est coordinatrice de Catholic Care. pour les enfants international (CCCI).

Le Texte intégral du rapport pilote peut être lu en anglais par en cliquant sur ce liensur le site de la Commission Pontificale pour la Protection des Mineurs.

Outil de transparence

Ce rapport pilote est divisé en quatre sections et examine la situation de diverses Églises locales et continents, l’efficacité de la Curie romaine en matière de sauvegarde, la manière dont l’Église aide la société à sauvegarder et comment la Commission offre un outil de responsabilité et de transparence.

Il indique comment l’Église se porte en matière de sauvegarde, quels risques subsistent et ce qui doit être fait. Il répertorie les défis et propose des recommandations aux Églises locales étudiées et au niveau continental.

En outre, le rapport aborde également les défis du Dicastère pour la doctrine de la foi de la Curie romaine, dont la section disciplinaire est responsable de la justice, et recommande des moyens d’aider plus efficacement les victimes et de prévenir ces crimes.

Mandat du pape

Lors de la restructuration de la Curie romaine, le Pape a créé la Commission de protection des mineurs, qui œuvre pour protéger et prévenir les abus, au sein du Dicastère du Vatican pour la doctrine de la foi.

Le Saint-Père a rappelé à la structure qu’elle conserve son indépendance pour faire ce qui est le plus important pour contribuer à la lutte contre les abus sexuels commis par les clercs et a demandé à ses membres de lui rendre compte directement.

En avril 2022, le Pape a demandé à la Commission de lui présenter un rapport annuel, qui servira de « compte rendu fiable de ce que fait l’Église et de ce qui doit changer, afin d’aider les autorités compétentes à agir ».

Le document, a noté la Commission, retrace un processus qui est passé d’une époque où les abus étaient répandus et où la dissimulation et la mauvaise gestion étaient courantes, à une nouvelle ère où il y a la protection, le signalement, les enquêtes et les soins.

Dans le rapport, il a été observé que les pays confrontés à des scandales d’abus ont depuis mis en œuvre des lignes directrices qui ont fait chuter considérablement le nombre de cas. Ils ont également averti que partout dans le monde, la même courbe d’apprentissage n’a pas eu lieu. Par exemple, il a été souligné qu’il y a un manque de données et de ressources dans les pays du Sud, en particulier au Mexique, et qu’ils concentrent une grande partie de leur attention sur ces régions.

Protection et transparence pour les victimes

Cardinal O’Malley a commencé en soulignant que le travail de la Commission, y compris ce rapport, « est et a toujours été axé sur la reconnaissance et l’inclusion des victimes et des survivants d’abus dans la vie de l’Église ».

La Commission, en tant qu’institution permanente de l’Église, chargée d’accompagner et d’assister le ministère de sauvegarde des Églises locales, a-t-il expliqué, vit son mandat d’accompagnement de trois manières concrètes.

Le premier, a-t-il souligné, est la révision des politiques et le plaidoyer des victimes, où l’on évalue et suggère des améliorations aux politiques et procédures de sauvegarde adoptées par les différentes entités ecclésiales réparties à travers le monde.

Le deuxième, a-t-il ajouté, est le renforcement des capacités grâce au soutien de la Commission. Souvenir Initiative, visant à promouvoir la mise en œuvre efficace de ces politiques et procédures.

Et enfin, le troisième, a-t-il souligné, consiste à rendre compte par le biais du rapport annuel, afin de documenter les progrès, les lacunes et les recommandations. Ces trois activités interdépendantes, a-t-il souligné, sont actives de manière continue et ce cycle itératif constitue le modèle de la Commission pour promouvoir le changement.

Progression entre deux périodes

Les récits des victimes, a décrié le cardinal, « révèlent une période trompeuse où les dirigeants de l’Église ont tragiquement laissé tomber ceux que nous sommes appelés à guider ». Il a qualifié cela de « période non professionnelle où les dirigeants de l’Église prennent des décisions sans aucune adhésion aux politiques, procédures ou normes fondamentales de préoccupation pour les victimes » et de « période sombre où la méfiance entrave la capacité de l’Église à être témoin du Christ ».

Heureusement, a-t-il suggéré, nous traversons une deuxième période, qui, selon lui, commence à prendre forme dans de nombreuses régions du monde, « où la responsabilité, les soins et le souci des victimes commencent à éclairer les ténèbres ».

C’est une période, a-t-il expliqué, où « des systèmes de signalement robustes sont en place nous permettant d’écouter et de répondre aux victimes, avec une approche tenant compte des traumatismes » ; où « les protocoles de gestion des risques et une surveillance éclairée favorisent des environnements sûrs » ; où « l’Église assure des services professionnalisés d’accompagnement des victimes » ; où « ceux qui servent et travaillent dans l’Église reçoivent la formation dont ils ont besoin pour promouvoir une culture de sauvegarde.

“C’est une période où l’Église assume pleinement son ministère de sauvegarde.”

Notre parcours en tant qu’Église, a souligné le cardinal O’Malley, est une histoire de notre expérience et de nos progrès entre ces deux périodes.

Ancien rapporteur spécial des Nations Unies sur l’exploitation sexuelle, président du rapport

Dr Buquicchio, qui a été secrétaire général du Conseil de l’Europe et rapporteur spécial de l’ONU sur l’exploitation sexuelle de 2012 à 2020, a discuté du rapport.

“Au cours de ma carrière professionnelle, qui s’est étalée sur plus d’un demi-siècle, au niveau international et mondial, consacrée à la lutte contre la violence contre les enfants sous toutes ses formes – et en particulier les abus et l’exploitation sexuels”, a-t-elle déclaré avoir vu et entendu pour la première fois – lancer « un appel urgent et retentissant » à la responsabilité et à la justice.

“Pendant trop longtemps, cet appel est resté sans réponse dans l’Église lorsqu’il s’agit de répondre aux abus commis par le clergé”, a-t-elle déclaré. Cependant, avec ce premier rapport annuel, nous, en tant que Commission, a-t-elle souligné, engageons les dirigeants de l’Église à ses plus hauts niveaux – que ce soit dans les Églises locales ou dans la structure de gouvernance de l’Église au Vatican – à reconnaître le besoin urgent de mieux répondre cet appel.”

L’expert a reconnu que ce rapport pilote est « loin d’être parfait », « mais il repose sur une méthodologie solide qui se développera au fil du temps, pour devenir de plus en plus complète et robuste ». Ce rapport, a-t-elle souligné, comprend avant tout les enseignements directs des victimes et des survivants.

Plus complet à l’avenir

Dans les années à venir, elle a déclaré que nous développerons également notre action de sensibilisation pour inclure de manière plus complète les religieux et les fidèles laïcs, et enfin, a-t-elle affirmé, « nous savons que nous, en collaboration avec beaucoup d’autres, devons améliorer considérablement notre vérification des données, à travers références croisées avec des sources externes.

Ce rapport, a-t-elle souligné, « promeut l’engagement de l’Église en faveur d’une réponse rigoureuse au fléau des abus, fondée sur les droits de l’homme et centrée sur les victimes – conformément aux récentes réformes du livre VI du Code de droit canonique qui définit le crime d’abus comme une atteinte à la dignité de la personne humaine. »

“Comme on m’a souvent cité”, a déclaré l’expert international, “les enfants ne sont pas des mini-êtres humains dotés de mini-droits de l’homme”, soulignant que la réforme Livre VI du droit canonique sur les sanctions pénales dans l’Église et ce rapport annuel contribuent à garantir que la vérité

Nécessité d’une meilleure vérification des données

Fort de mon expérience en tant que rapporteur spécial des Nations Unies sur l’exploitation sexuelle des enfants faisant rapport à la gouvernance des Nations Unies (Assemblée générale et Conseil des droits de l’homme) sur des questions thématiques ou locales, j’insiste sur l’impact à long terme de tels mécanismes de reporting, résultat d’un ensemble cumulatif de rapports. séquence à travers les rapports de mes prédécesseurs et successeurs, qui sont toujours le fruit d’un dialogue avec de nombreuses parties prenantes.

L’outil de reporting que nous présentons aujourd’hui permettra à l’Église d’offrir aux victimes et à leurs communautés un compte rendu honnête des progrès et des lacunes persistantes au fil du temps – accompagné de recommandations à ceux qui sont en mesure de le faire, pour combler ces lacunes. .

« Malheureusement », a-t-elle reconnu, « une grande partie de l’Église reste dépourvue de pratiques ou de capacités solides en matière de collecte de données », malgré le fait que « les données sont essentielles à notre capacité à promouvoir la responsabilité ». « Par conséquent, a-t-elle insisté, nous devons nous engager à investir dans l’infrastructure et les ressources de collecte de données de l’Église !

L’expert a également souligné le rôle du rapport en tant qu’outil de coordination “pour partager les bonnes pratiques” tout en “appelant également les dirigeants de l’Église, les fidèles et tous ceux de bonne volonté à encourager leur mise en œuvre”.

Pendant ce temps, le secrétaire de la Commission, Mgr Herrera Il a également souligné que malgré les résistances rencontrées dans le passé pour résoudre ce problème, il a constaté une grande amélioration.

De même, Juan Carlos Cruzvictime d’abus sexuels et membre de la Commission, a admis: “Je n’aurais jamais pensé que nous arriverions à ce jour pour être tout à fait honnête”, et a déclaré vouloir “remercier le pape François pour s’être véritablement investi dans cela”, pour “être sincère, ” et écouter et prendre soin des victimes. “

Les temps changent

“J’ai énormément d’espoir dans ce rapport annuel”, a-t-il déclaré, ajoutant : “Le mettre en place n’a pas été facile, mais cela a été fait avec la certitude qu’il s’agit d’un premier pas énorme.” “Nous utilisons des mots que nous n’utilisions pas auparavant, ‘vérité’, ‘justice’ et réparation'”, a-t-il déclaré, soulignant que “dans le passé, ils étaient ‘tabou'”.

Le Dr Buquicchio a souligné que les temps changent, avec moins de résistance, et que la protection, en termes de responsabilisation des auteurs, et la prévention de ces crimes sont essentielles pour une Église sûre.

Lors de la séance de questions-réponses en présence de la presse, un journaliste a demandé si les intervenants avaient des idées sur la question de savoir si le célibat au sein du sacerdoce contribuait à la crise des abus sexuels.

Le Dr Buquicchio a réfuté cette suggestion, affirmant qu’il y avait un décalage car il ne s’agissait pas de relations sexuelles entre adultes, mais “d’un crime”, d’un “acte criminel de pédophilie contre des enfants” qui nécessite un soutien et des soins psychologiques.

De plus, le cardinal O’Malley a également ajouté qu’il ne se souvient d’aucune étude sérieuse suggérant l’existence d’un lien entre le célibat et les abus sexuels commis sur des enfants par des religieux.

En réponse à une autre question posée, le Dr Buquicchio a noté que la prochaine édition du rapport annuel approfondira la réparation et son importance pour les victimes.